新一轮国企改革需要适应已经发生重大变化的新的经济环境：一是中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国有企业的功能定位和国有资本的布局结构等需要做出适应性调整。二是在国有企业规模实力快速提升的同时，一批充满活力、增长强劲的民营企业已经成长起来，实现各种类型企业之间公平竞争已是更好推动经济发展的必然要求。三是包括国企在内的中国企业在不断加快国际化进程，在此过程中，企业必须更好适应乃至参与制定相关国际规则。

由此可见，国企改革的目标不能就国企而论国企、就国资而论国资，不能仅仅局限于国资、国企的本位目标，而应以“三个有利于”为标准，以提升国民经济整体效率和国家经济竞争力为目标，以提升国有资本效率、增强国有企业活力为中心，构建国民共进、协调发展的经济格局，在推动经济增长与转 ……