“十四五”期间，强监管政策推动城投公司整体上从一路狂飙急刹车，进入到战略收缩阶段。因此，整体上城投公司要么被动、要么主动，很多进入了缩表、盘活资产的战略防御模式，生存压力巨大。

当前是“十五五”的战略谋划期。进入到“十五五”期间，如何判断城投公司的发展环境，城投公司是继续收缩，还是开始扩张？是采取防御战略，还是进攻战略？这恐怕是“十五五”规划要想清楚的。

一味收缩就是消极防御。防御的重点是建立债务安全垫，维持现金流不断裂、债务不爆雷。这决定了城投公司的生死。在强监管政策下，加快资产去化、剥离业务等都是必要的动作。但如果一味收缩，资产债务同步减少，缩表卓有成效，但业务越来越萎缩，价值越来越小，最终将掉队甚至被淘汰。

一味扩张就是盲目进攻。进攻的重点是转型升级、主动求变，改善发展模 …… 🔒