实践中，少数机关单位主要负责人为了私情私利，欲将公款借给他人使用，往往采取提前跟班子成员打招呼、定调子、做授意，再召集单位班子会议“集体研究”的方式，将公款出借给他人，企图逃避挪用公款的法律责任。此种行为，虽表面上有单位“集体研究”之名，但实质上仍是个人决定，不影响挪用公款罪的成立。

有这样一起案例。赵某系甲街道党工委书记，李某系乙有限责任公司（以下简称乙公司）实际控制人，二人系同学关系。2019年6月，李某因乙公司资金周转出现困难找到赵某，提出欲从甲街道借500万元使用，并送给其20万元现金表示感谢，赵某同意。之后，赵某先找到该街道办事处主任张某，提出将街道500万元公款出借给李某，张某表示李某经营状况不好，将来偿还存在风险，赵某表示李某有偿还能力且要召开班子会议研究，让其届时不要提反对意见，张 …… 🔒